1.公开性
公开性是指整个采购程序都在公开情况下进行,即公开发布投标邀请,公开开标,公示采购法律、采购标的技术规格等必要参数,公示投标商资格审查标准、最佳投标商评选标准(事先公布)、投标截止时间、招投标结果,并接受社会监督,程序非常规范。
2.竞争性
招标是一种引发竞争的采购程序,是竞争的一种具体形式。需要通过目标与实力分析,编制有利于竞争和获得最大利益的标书,实现双方目标。招标的竞争性充分体现了现代竞争的平等、信誉、正当和合法等基本原则。采购单位通过招标程序,可以最大限度地吸引和扩大投标人的竞争,从而使招标方有可能以更低的价格采购到所需的物品或服务,充分获得市场利益,有利于其经济效益目标的实现。
3.公平性
所有感兴趣的供应商、承包商和服务提供者都可以进行投标,并且其地位一律平等,不允许对任何投标商进行歧视。招标结束时,评选中标商应按事先公布的标准进行。
4.一次性
招标是一次性的,俗称“一口价”,不容反悔,并且不准同投标商进行谈判。所有这些措施既保证了招标程序的完成,又可以吸引优秀的供应商来竞争投标。通过招标竞价方式,优中选优,物有所值,物品、工程或服务能达到最佳的性能价格比,并能产生采购乘数效益,能激励供应商更好地为需方服务,使采购实体实现经济、社会收益的最大化,同时不再保护落后,维护人际关系,放任权钱交易;促进供应商适应市场要求,完善自身建设,提高质量和服务水准,节约支出,硬化预算约束,提高资金效益。因此,招标采购被世界普遍认为最能体现现代民主竞争精神,能最有效地促进竞争,节约资金,实现采购的高效率及其他目标。它被国际社会、政府确定为优先采用的采购方式。
一般来说,招标采购是一项比较庞大的活动,牵涉面广、费时间、费精力、成本高。因此招标采购的方法并不适合所有采购工作,即使采用,也不是那么频繁使用,一般只适宜于比较重大的项目,或者影响比较深远的项目。
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