工程投标管理系统在工程项目的投标阶段中起到了非常重要的作用。其中，风险管理和控制措施是确保工程项目投标成功的关键之一。在投标阶段，风险管理主要涉及确定潜在风险、评估风险的严重程度和可能性，以及制定相应的应对措施，以保证投标成功。

首先，投标方需要对项目风险进行全面的分析，包括项目的技术、财务和法律等方面。在此基础上，进行定量和定性分析，确定潜在风险的严重程度和可能性。在此过程中，可以借助投标管理系统的风险管理模块，对潜在风险进行细致的分析和评估，并制定相应的应对措施。

其次，在风险管理的基础上，投标方需要制定相应的控制措施，以降低风险的发生概率。在控制措施方面，投标方可以通过合理的计划安排、资金控制和技术方案等方面进行控制。同时，投标方还需要与合作伙伴和供应商进行充分的沟通和协调，以确保项目能够顺利进行。

最后，投标方需要定期对项目的风险进行监控和控制，及时调整和改进相应的措施。在此过程中，投标管理系统可以提供相应的数据和分析工具，帮助投标方实时了解项目的进展情况和风险状态，以及进行相应的调整和改进。

综上所述，工程投标管理系统中的风险管理和控制措施是确保工程项目投标成功的重要因素之一。通过科学的风险管理和合理的控制措施，投标方可以最大程度地降低项目风险，并提高投标成功的概率。