一、概述政府投资项目作为政府实践其职能的一种重要手段,在经济社会活动中起着非常重要的作用,同时也受到社会的密切关注。
随着市场经济发展和完善,原有的政府投资项目管理体制不能满足经济发展的需要,主要存在以下情况:
信息共享不充分,对决策支撑力度不足项目从立项到开工建设涉及到发改、规划、国土、环保、建设、消防等多个职能部门,各部门间对项目缺乏有效的沟通,获取项目相关资料或协调处理项目时比较困难;对项目进度的掌握程度不高,缺乏对事项处理的时限控制;无法了解其他部门的办理情况,影响了审批的效率。
由于无法建立起项目全过程管理,造成领导无法及时、准确的了解辖区的投资项目建设的整体情况。
对业主缺乏制约手段,项目监管不足项目建设过程中,常常出现项目进度迟报、不报,使项目管理部门无法掌握真正的项目进度、投资进度和资金使用情况,对建设过程中违反相关政策法规的情况不能及时发现、制止,缺乏对项目建设进行有效的监管。
电子化程度不高,信息利用率低相关审批职能部门的信息交流,基本上是以简单的报表为主,缺乏完善的数据处理、分析功能,信息利用效率低下。
以发改委投资项目管理业务为核心,研发的政府投资项目管理信息系统,建立了规范的项目审批流程和项目信息库,对投资项目从储备、前期、在建、竣工到运行投入实现项目生命周期全过程监管,在电子政务网络信息共享的基础上,逐步实现与相关部门业务系统的接入,形成全覆盖的投资项目管理统一工作平台,真正做好资源共享,为项目的后期评价、领导决策提供支持服务,为政府的投资项目管理提供先进的管理方法。
二、系统用户系统是针对政府投资项目的主管审批部门发改委的业务研发的,所以其主要用户对象是省、市、区(县)的发改委(局),或市、区(县)政府,或主管项目审批管理的主管部门等。
三、系统功能系统的主要功能包括两部分,一是项目主管审批部门使用的功能,比如发改委;二是项目申报业主使用的功能。
项目主管审批部门的主要功能:项目审核;项目信息管理;项目归类管理;项目进度管理;项目变更管理;项目后期管理;投资计划添加;投资计划修改;投资计划查询项目申报业主的主要功能;项目申报;项目信息管理;项目进度管理;项目变更管理;项目后期管理;重点实事工程;投资计划添加;投资计划修改;投资计划上报投资项目管理生命周期
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